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        邵陽市生態(tài)環(huán)境局新寧分局:全面推行柔性執(zhí)法 助力優(yōu)化營商環(huán)境

        來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:楊功偉 2024-11-26 18:37

        邵陽新聞網(wǎng)11月26日訊(通訊員 楊功偉)今年以來,邵陽市生態(tài)環(huán)境局新寧分局牢固樹立執(zhí)法為民理念,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,進一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為,使涉企執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范、高效、透明,堅持剛?cè)岵?,營造更加寬松的營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

        一是強化學習,規(guī)范執(zhí)法。定期組織執(zhí)法人員學習《湖南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法廉政規(guī)定》《邵陽市優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”》、邵陽市《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范涉企行政檢查的若干規(guī)定》。同時嚴格落實涉企行政檢查“掃碼入企”制度,實現(xiàn)入企檢查全過程留痕和可溯源管理,避免多頭執(zhí)法、重復檢查,防止不作為亂作為。二是嚴控檢查,無事不擾。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,做到隨機抽查企業(yè)和隨機派遣執(zhí)法人員,有效避免了選擇性執(zhí)法或執(zhí)法偏差。全面推行排污許可清單式執(zhí)法和監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,一次入廠、全面檢查,實現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”。三是細化裁量,審慎執(zhí)法。積極探索柔性執(zhí)法模式,依托《湖南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,結(jié)合《邵陽市生態(tài)環(huán)境局包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“三張”清單》,對違法行為輕微并及時糾正沒有造成危害后果、首次違法以及非主觀因素導致等情形,納入免罰范圍。同時探索將行政處罰和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臒o縫鏈接,督促涉事企業(yè)主動依法履行生態(tài)損害賠償責任,達到從輕處罰條件,以包容審慎執(zhí)法助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。2024年共實施免罰2起,開展生態(tài)損害賠償4起,對4家企業(yè)予以從輕處罰,減免罰款50余萬元。四是強化培訓,精準幫扶。 加強企業(yè)法制培訓,開展“送法入企”活動。執(zhí)法中堅持“明規(guī)矩于前、寓嚴管于中、施重懲于后”監(jiān)管模式,堅持教育指導為先、處罰與教育相結(jié)合,把服務(wù)幫扶企業(yè)貫穿執(zhí)法始終,教育引導企業(yè)自覺守法、依法經(jīng)營。

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