邵陽新聞網(wǎng)記者 周超 何杰鋒
一路櫛風沐雨，一年砥礪前行。
2024年邵陽市政協(xié)調(diào)研工作碩果累累：舉辦2次議政性常委會會議、開展14項調(diào)研協(xié)商活動、各類協(xié)商會議63場次、評選出6份省級優(yōu)秀調(diào)研報告、19份市級優(yōu)秀調(diào)研報告……一組組數(shù)據(jù)、一項項成果見證著邵陽市政協(xié)和全體委員高質(zhì)量履職盡責、高效能服務發(fā)展的堅實足跡。
這一年，邵陽市政協(xié)圍繞“國之大者”“省之大計”“市之大事”“民之關切”，精心選題、立足破題、注重解題，沉入基層、深入群眾，開展了一系列視察調(diào)研工作，建言獻策的“金點子”越來越多、民主協(xié)商的“好品牌”越來越響、團結奮進的“同心圓”越來越大，在助推中國式現(xiàn)代化邵陽實踐中展現(xiàn)了政協(xié)作為、交出了亮麗答卷。
圍繞中心下“繡花”功夫
“要抓好調(diào)查研究這個看家本領，重點要突出，調(diào)研要深入，成果要管用。”市政協(xié)黨組書記、主席周文多次在會議上強調(diào)，要立足人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極探索開放式調(diào)研方法，分領域建立涵蓋政協(xié)委員、專家學者、機關干部等的人才庫，組織開展專家協(xié)商會、工作交流會，集思廣益，提出實策。
今年初，市政協(xié)召開會議，將“發(fā)揮異地商會作用，助推招商引資提質(zhì)增效”作為2024年下半年專題議政性常委會會議協(xié)商課題。
為深入了解商會發(fā)展情況和邵商企業(yè)需求，市政協(xié)成立“激發(fā)商會潛能，助推招商引資提質(zhì)增效”課題調(diào)研組，由主席會議成員帶隊赴北京、天津、上海、江蘇、海南等地開展考察調(diào)研，走訪異地邵商企業(yè)，重點圍繞邵商品牌建設、以商招商、精準對接產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境、匯聚商會人才、商會企業(yè)回邵投資項目落地情況等六方面內(nèi)容與異地商會負責人、邵商代表深入交流，認真聽取商會和企業(yè)發(fā)展訴求，并開展招商推介及政策宣講活動。
調(diào)研組實地考察3個多月，走訪17家異地商會，收集大量一手資料和多方意見，最終匯聚成近2萬字的調(diào)研報告。
“商會發(fā)展不平衡。一是沒有實現(xiàn)省級全覆蓋，山西、吉林等省都還沒有成立邵陽商會，一定程度上制約了我市產(chǎn)業(yè)鏈招商引資；二是機制和功能不全，商會之間交流合作不夠，不能實現(xiàn)資源整合和共享?！?/p>
“我市九大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位對商會沒有建立常態(tài)化聯(lián)系對接機制，不能站在引進完整產(chǎn)業(yè)鏈、形成相互配套、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群的高度來招商?！?/p>
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商會發(fā)展不平衡、回邵項目對接不暢、回鄉(xiāng)投資信心不足、邵籍人才利用不夠……調(diào)研報告不但將問題細致梳理，還汲取了諸多可借鑒學習的經(jīng)驗方法。
石以砥焉，化鈍為利。在政協(xié)邵陽市第十三屆委員會常務委員會第十六次會議上，政協(xié)委員、商會代表與部門負責人面對面交流，委員們拋出“金點子”，部門回應“真舉措”，掀起“頭腦風暴”，現(xiàn)場氣氛熱烈，共同為邵陽經(jīng)濟發(fā)展把脈問診、建言獻策。市委書記嚴華高度評價：“這次專題協(xié)商議政緊扣主題，組織推進有序、調(diào)研務實深入、工作成效明顯，充分體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、服務大局的責任擔當。”
博采眾長做服務“文章”
邵陽作為全國道地中藥材集散中心、全國神經(jīng)精神類藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，擁有中藥材品種達2800余種，山銀花產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國之首，龍牙百合銷量占全國市場80%以上，道地中藥材“湘九味”中，邵陽獨占六味。近年來，市委、市政府因勢利導，提出中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略目標，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入邵陽市九大重點產(chǎn)業(yè)集群來培育。
根據(jù)市委工作部署和《邵陽市政協(xié)2024年度協(xié)商與監(jiān)督工作計劃》安排，今年市政協(xié)將“運用‘湘港澳’合作交流優(yōu)勢，加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導區(qū)建設”作為上半年專題議政性常委會會議協(xié)商課題。
4月10日至12日，市政協(xié)黨組書記、主席周文率市政協(xié)調(diào)研組一行赴廣州市，就“運用‘湘港澳’合作交流優(yōu)勢，加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導區(qū)建設”課題開展考察調(diào)研。
7月，邵陽市政協(xié)圍繞“運用‘湘港澳’合作交流優(yōu)勢，加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導區(qū)建設”召開專題議政性常委會會議，會上提出“圍繞一區(qū)一盟、打造一品一會、配套一研一協(xié)”的“六個一”建議，得到省政協(xié)和市委領導的高度評價。
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周文率市政協(xié)專題調(diào)研組赴廣州考察調(diào)研
“廣州清平中藥材專業(yè)市場，面積僅邵東廉橋中藥材市場的十分之一，產(chǎn)值卻是廉橋的十倍，影響力遍及港澳臺地區(qū)、東南亞各國?！薄吧綎|濟南聚焦打造‘扁鵲故里 康養(yǎng)濟南’節(jié)會品牌，連續(xù)多年舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)?！苯杷街?，攻本地之“玉”，加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導區(qū)建設，市政協(xié)調(diào)研組先后赴廣東、山東和江西等地開展對比考察調(diào)研，學習經(jīng)驗，并同步開展網(wǎng)絡議政，廣泛征求意見建議。歷時近三個月的潛心調(diào)研，市政協(xié)專題調(diào)研組將制約邵陽市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題抽絲剝繭，推動邵陽市中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄新增222個，第二屆湖南（廉橋）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會總貿(mào)易成交額達131.69億元。
“如何完善多層次養(yǎng)老服務體系，提升老年人幸福感？”“如何加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務水平？”一年來，市政協(xié)還圍繞醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)境綜合治理、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等領域開展調(diào)研，提出了一系列具有前瞻性和可操作性的建議，許多調(diào)研成果納入市委、市政府決策，助推一批基層所反映的“急難愁盼”問題的解決。
成果轉化促實事惠民
一分耕耘，一分收獲。調(diào)研成果如同串珠成鏈，串點成線，成果轉化成效顯著，民生實事項目得到有效推進，為市民帶來了看得見的便利和實惠。
敏州西路原本破敗的盲道煥然一新，視力障礙人士以及需要輔助行走的市民可以安全、便捷地通行。
大祥區(qū)紅星社區(qū)安置房街面亂擺亂放的現(xiàn)象明顯改觀，公共停車位不再被違規(guī)占用，人行道暢通無阻，街道鋪面干凈整治。
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一條條意見建議進入市委市政府重要文件，成為相關部門工作的重要參考，政協(xié)履職的“有用之言”不斷轉為全市發(fā)展的“有效之策”“有益之事”。
人民政協(xié)為人民，市政協(xié)始終把促進民生改善、增進人民福祉作為履職出發(fā)點和落腳點。全市各級委員們腳上沾著泥土、心中裝著責任，把身子撲下去、把民意帶上來，淬煉本領，在提振實業(yè)、惠民實事等方面的話題廣泛發(fā)聲，圍繞黨政所需、群眾所盼，在政協(xié)云升級打造“一案一微一信息”民生影響力專欄，實現(xiàn)提案線上審查立案、微建議線上交辦、社情民意督辦全流程運轉，全年提交社情民意信息同比增長4倍以上，向省政協(xié)和市委、市政府報送140期，開展重點提案督辦16次、提案辦理“回頭看”2次，以點帶面推動市級委員立案的326件提案全部辦復，為群眾解決實際問題198個。
一份份提案建議、一場場民主協(xié)商、一次次監(jiān)督視察，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血與智慧，協(xié)助黨和政府增進人民福祉，不斷擦亮“人民至上”的鮮明底色。
奮進新征程，人民政協(xié)大有可為；建功新時代，政協(xié)委員勇?lián)厝?。新的一年，市政協(xié)仍將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，始終做到與市委、市政府同心同向、同頻共振，圍繞中心、服務大局，以調(diào)查研究的新成果推動建言資政更有用、凝聚共識更有效、民主監(jiān)督更有力，推動新征程人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，奮力書寫履職盡責的嶄新答卷。
