12月23日一大早，在隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)的崇木凼村，村民肖滿花正在和導游小愛溝通旅游團吃住和特色農產品采購事宜。近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，肖滿花將農家小院變成了農家樂。

“之前因為交通不便，生意會受到影響。”肖滿花說，去年以來，來家里的游客越來越多，生意也越來越旺。

肖滿花家的生意這么好，還要從小虎公路說起。小虎公路是大花瑤景區(qū)的核心旅游公路，起點小沙江鎮(zhèn)中心區(qū)邊沿，終點虎形山瑤族鄉(xiāng)花瑤景區(qū)，全長6.3km，由于路面破損嚴重，不僅影響了村民出行，也影響了當地的旅游市場。2020年，市人大常委會下發(fā)了《關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行民生實事項目人大代表票決制工作的通知》，隆回確定了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推行代表票決制工作，虎形山瑤族鄉(xiāng)正是試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

在代表們的建議下，虎形山瑤族鄉(xiāng)將小虎公路提質改造定為民生實事項目，并對小虎公路進行了修復。道路的修復不僅讓困擾當地百姓許久的出行問題得到了解決，更讓瑤鄉(xiāng)人民體會到實事項目帶來的民生實惠和福利。

收集群眾意見是民生實事項目人大代表票決制的前提程序。人大代表通過調查走訪的方式，廣泛收集群眾反映集中的問題，并進行歸納整理，向鄉(xiāng)人大提出下一年度的民生實事預選項目。兩年來，虎形山瑤族鄉(xiāng)票決民生實事資金1700萬元，涉及交通道路提質、停車場修建、農貿市場改造、人居環(huán)境整治等民生基礎設施和特色文旅小鎮(zhèn)等6個項目，進一步提升了大花瑤景區(qū)旅游接待能力。

“從項目的征集初定到項目的審議票決再到最后的項目監(jiān)督評估，我們代表是全程參與，確保了民生實事項目公平、公正、透明，并且符合民意?！甭』乜h第十七屆人大代表奉攀花說。

根據省人大相關要求，2019年5月，邵陽市人大常委會就下發(fā)了通知，讓各縣市區(qū)確定一個“民生實事項目人大代表票決制”試點工作聯系點，2020年全市實現了票決制工作166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。票決出的項目內容涉及農村安全飲水、農貿市場建設、農村環(huán)境整治、道路建設、產業(yè)發(fā)展等，是普惠性、公益性、社會效益較為突出的民生類公共事業(yè)項目。票決出的項目90%左右均能在年內完成，10%左右的項目需跨年度完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和人民群眾對票決制工作滿意度較高，如邵東市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在監(jiān)督項目實施過程中，向政府及施工單位提出監(jiān)督意見61條，絕大部分意見被采納，極大地激發(fā)了代表履職的熱情和積極性；邵陽縣金江鄉(xiāng)山地自行車救援賽道硬化項目在人大代表的監(jiān)督下，比預期提前了20天完工；大祥區(qū)蔡鄂鄉(xiāng)陳橋道路改造在票決后一個星期內，就完成了路面硬化，并建成通車，獲當地群眾稱贊；隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)票決產生的民生實事項目聚焦于群眾呼聲最高、需求最迫切的公路提質、停車場修建以及農貿市場、人居環(huán)境改造等基礎設施建設，有效解決了群眾“出行難”“趕集難”“停車難”等最急最需最盼的問題，極大提高了群眾的生活幸福感。

“票決制在全市的推行，進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，激發(fā)了代表履職積極性和創(chuàng)造性，推動政府決策的民主化科學化法制化，使民生實事項目真正貼近民意、符合民需、惠及民眾。”市人大常委會聯工委相關負責人表示。

（記者 劉芳軍  通訊員 米揚）