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        湖南省委經濟工作會議長沙召開 徐守盛杜家毫講話

        來源:紅網 作者:廖潔 明健飛 夏似飛 唐婷 2014-12-23 08:47

        12月22日上午,湖南省委經濟工作會議在長沙開幕。

        湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛講話。

        湖南省委副書記、省長杜家毫講話。

        省委常委,常務副省長陳肇雄通報2014年度全省安全生產、綜治、計劃生育工作考核結果。

        省委常委,常務副省長陳肇雄通報2014年度全省安全生產、綜治、計劃生育工作考核結果。

          紅網長沙12月22日訊(記者 廖潔 攝影 明健飛 湖南日報記者 夏似飛 唐婷)12月22日,湖南省委經濟工作會議在長沙召開,貫徹落實中央經濟工作會議精神,總結今年、部署明年經濟工作。湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫在會上發(fā)表講話。省政協(xié)主席陳求發(fā)出席。
          
          省領導黃建國、李微微、郭開朗、許又聲、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、于來山等出席。省委常委、常務副省長陳肇雄宣讀2014年度全省安全生產、綜治、計生工作考核結果的通報。
          
          會議指出,今年以來,面對復雜多變的外部經濟環(huán)境和自身艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全省上下堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進,促進“三量齊升,推進“四化兩型”,著力抓好全面深化改革、推動經濟持續(xù)健康發(fā)展、開展黨的群眾路線教育實踐活動三件大事,發(fā)展動力活力迸發(fā),發(fā)展質量明顯提升,人民生活持續(xù)改善,真抓實干蔚成風氣,經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質。
          
          會議提出,2015年全省經濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),準確把握“一帶一部”新定位,以全面建成小康社會為總攬,著力促進“三量齊升”,大力推進“四化兩型”,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力轉型升級,加強民生保障,注重底線思維,切實提高經濟發(fā)展質量和效益,推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
          
          徐守盛要求,各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于新常態(tài)的重大戰(zhàn)略思想上來,統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的深刻闡釋和重大判斷上來,把新常態(tài)作為謀劃部署經濟工作的新前提、推進經濟持續(xù)健康發(fā)展的新遵循,立足湖南發(fā)展階段性特征,準確把握新常態(tài)帶來的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇,全面落實新常態(tài)提出的新目標,在發(fā)展中升級,在升級中發(fā)展,推動湖南經濟行穩(wěn)致遠,邁向中高端水平。
          
          徐守盛指出,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,要著力在經濟運行上保“穩(wěn)”,在調整經濟結構和深化改革開放上求“進”。實現明年經濟發(fā)展各項預期目標,關鍵在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生上下功夫。
          
          一要擴大有效需求拉動經濟穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資的關鍵作用,強化政府投資的引導功能,激活民間投資,優(yōu)化投資結構,實施“511”重點投資計劃,保持投資合理較快增長;發(fā)揮消費的基礎作用,多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收,大力實施新興消費工程,打造多點支撐的消費增長格局;發(fā)揮出口的支撐作用,培育外貿競爭新優(yōu)勢,加快承接產業(yè)轉移,創(chuàng)新境外投資方式。
          
          二要加快推進改革增強發(fā)展活力動力。緊緊圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題,推出一批既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措,重點推進行政審批、商事制度、投融資、土地、戶籍、國企國資以及社會領域等各項改革,確保明年完成長株潭兩型社會試驗區(qū)第二階段各項改革建設任務。發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,切實抓好改革舉措的落地。
          
          三要發(fā)現培育新的增長動力推動轉方式調結構。積極培育新的產業(yè)增長點、需求增長點、民生增長點和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增長點;進一步提升長株潭增長極的地位和作用,努力打造成為中部地區(qū)乃至長江經濟帶的增長極,發(fā)揮岳陽作為湖南融入長江經濟帶的“橋頭堡”作用,將其發(fā)展成為全省通江達海的新增長極;順應高鐵時代的全面到來,完善提升京廣、滬昆高鐵湖南沿線城鎮(zhèn)、區(qū)域的發(fā)展定位、戰(zhàn)略思路和產業(yè)布局,將沿線地區(qū)打造成為湖南經濟新的增長帶。通過重點突破,帶動全局,實現全省區(qū)域經濟統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
          
          四要以新型城鎮(zhèn)化引領帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。扎實推進戶籍制度改革,堅持政府投資與社會融資“兩條腿”走路,積極探索土地資源優(yōu)化配置,創(chuàng)新城市發(fā)展和管理機制,做到一個市縣一張規(guī)劃圖,一張藍圖干到底。高度重視“三農”問題,在調整農業(yè)結構、加強農村社會化服務、加大農村改革力度、有效增加農民收入等方面下更大功夫,牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。
          
          五要分類指導加快建成全面小康社會。深入研究不同區(qū)域全面小康的特點,聚焦問題,分類施策,在規(guī)劃方案落地、重點項目建設和政策措施落實上取得實質性突破;緊緊抓住縣域經濟發(fā)展這個關鍵,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉型升級、園區(qū)經濟、鎮(zhèn)域經濟、民營經濟、生態(tài)文明,促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
          
          六要以穩(wěn)定就業(yè)和扶貧攻堅為重點做好民生工作。以為民辦實事為抓手,統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、公共文化服務、保障性住房、社會保障、社會救助、食品藥品安全、安全生產、社會治理等重點工作。針對就業(yè)形勢發(fā)生的新變化,精準發(fā)力,大力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓住發(fā)展生產、公共服務、全民教育三個重點,實現加快脫貧、精準脫貧,編織兜住貧困人口基本生活安全網。
          
          徐守盛強調,要以制度化、法治化、專業(yè)化為方向,提高黨領導經濟工作的能力和水平。要遵循規(guī)律、懂得規(guī)矩,以制度和規(guī)范加強經濟工作領導;更新觀念、創(chuàng)新方式,以法治思維和法治方式加強經濟工作領導;深入調研,心中有數,以專業(yè)能力和行家水平加強經濟工作領導。
          
          杜家毫指出,今年經濟工作取得的成績來之不易,是全省上下主動適應新常態(tài)、不斷調整工作思路和方法取得的,也為進一步轉變觀念理念、調整方式方法,奠定了工作基礎,積累了經驗。新常態(tài)不是簡單的經濟增速高低問題,而是中央對我國經濟發(fā)展階段定位的重大戰(zhàn)略判斷,要放在更為廣闊的歷史縱深中去理解、認識、實踐。適應新常態(tài),要立足我省發(fā)展的階段性特征,始終堅持以經濟建設為中心,把握好增速換擋、結構調整、動力轉換的“度”,努力實現有質量、有效益的發(fā)展。
          
          杜家毫強調,明年是適應經濟發(fā)展新常態(tài)的調整年,要更加注重發(fā)現、捕捉、把握新機遇,堅決破除路徑依賴、思維定勢和工作慣性,促進工作思路和方法加快向新常態(tài)調整,主動作為,奮力開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面。要深化改革,以“三張清單”為抓手,進一步簡政放權、處理好政府與市場的關系;以財稅體制改革為抓手,提高各類資金使用效益,最大限度激發(fā)市場和社會活力。要優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展實體經濟,促進傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展;以實施兩個“百千萬”工程為抓手,推進現代農業(yè)發(fā)展;不斷適應消費發(fā)展的新趨勢,大力發(fā)展旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務業(yè),加快產業(yè)轉型發(fā)展步伐。要織好交通、水利、能源、信息“四張網”,提高基礎設施承載能力。要推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,嚴格守住生態(tài)紅線、耕地紅線和水資源紅線;主動融入國家三大戰(zhàn)略部署,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局。要以水更清、山更綠、氣更凈為目標,堅持不懈打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要更加注重滿足人民群眾需求,繼續(xù)堅持為民辦實事,完善社會保障體系,把民生政策的重點向城市和農村的特殊困難群體傾斜,深化教育領域、文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革,不斷加強保障和改善民生工作。
          
          杜家毫強調,各級各部門要周密部署、迅速行動,確保明年各項目標任務落到實處。要實事求是確定各地目標,科學合理確定工作重點,堅定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認真抓好歲末年初工作,做好今冬明春農業(yè)生產,加強經濟運行調度,安排好困難群眾生活,有序抓好春運工作,嚴格落實安全生產責任制,實現全省安全生產形勢進一步好轉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要深入調研,著手謀劃“十三五”發(fā)展。

        weixin

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