今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，市縣兩級組織部門始終扛牢扛實政治責任，通過強化政治把關(guān)、優(yōu)化班子功能、樹立干事導向，換出了好風氣好氣象，凝聚了鄉(xiāng)村振興中堅力量。換屆后，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子年齡、學歷、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)功能整體優(yōu)化提升，交出了一份繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的滿意“答卷”。
5年來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，在服務大局中履職盡責，在守正創(chuàng)新中砥礪奮進，為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化新邵陽提供堅強保證。
創(chuàng)新理論學習形式
黨員思想更加牢固
“專題講座、現(xiàn)場教學、情景互動等多種方式相結(jié)合，培訓課程更加通俗易懂，特別是工作中遇到困惑得到很好地解決，大家參與培訓的積極性就更高了?！眮碜猿遣矫缱遄灾慰h金紫鄉(xiāng)組織干事楊詩綺在參加完干部培訓班后感慨道。這是我市創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式、提高干部培訓質(zhì)量的一個縮影。
始終把政治建設擺在首位。我市率先在全省開展縣市區(qū)黨政領(lǐng)導班子和人大政協(xié)正職政治建設考察，完成12個縣市區(qū)園區(qū)領(lǐng)導班子和202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職政治建設考察，有序開展市直單位和縣市區(qū)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子政治建設考察。全市各級黨組織和廣大黨員干部“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決。
科學理論凝心聚魂。我市始終聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，聚焦總書記系列重要講話和指示批示精神，采取市級重點培訓、縣市區(qū)普遍培訓、基層兜底培訓相結(jié)合，采取線上線下、走出去請進來相結(jié)合，靈活采取專題研修班、理論學習中心組學習、“大學習大討論”等有效方式，在推動全面學、系統(tǒng)學、深入學上下功夫，科學理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的根本指導作用更加彰顯。
黨性教育持續(xù)深化。高質(zhì)量開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)得到持續(xù)錘煉。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我市堅持開門抓教育，一大批群眾身邊的“急難愁盼”問題得到解決，中央主題教育辦和省委主要領(lǐng)導給予充分肯定。在黨史學習教育中，全市處級以上干部認領(lǐng)擬辦“實事”項目1957件，廣大黨員認領(lǐng)“微心愿”100154條，“我為群眾辦實事”在全市上下蔚然成風。
建立健全用人體系
干部隊伍更加過硬
“做夢都想不到自己還有機會當上基層領(lǐng)導干部?！苯棇幙h寨市苗族侗族鄉(xiāng)紀委書記袁清艷激動地說。在她看來，“三類人員”比選徹底改變了自己的身份與命運，也激勵了她在本職崗位上更加努力地工作。近年來，市委始終注重干部隊伍建設，用干部隊伍的高素質(zhì)保證邵陽發(fā)展的高質(zhì)量。
始終注重干部素質(zhì)培養(yǎng)。制定出臺《2019-2022年干部教育培訓規(guī)劃》，推行“考訓結(jié)合”，有針對性地彌補黨員干部能力弱項、掃除經(jīng)驗盲區(qū)、提升專業(yè)素養(yǎng)。5年來，市縣兩級黨校共舉辦各類主體班424期、培訓49110人次；組織干部參加網(wǎng)絡培訓24期、培訓17.27萬人次。
始終優(yōu)化識人察人方法。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持平時考核、年度考核、任期考核、專項考核相結(jié)合，注重全方位、近距離、多角度識別干部，一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部進入組織視野。
始終樹牢正確用人導向。堅持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的選用導向。今年縣級班子換屆，34名政治表現(xiàn)好、工作成績優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記得到提拔重用。同時，下足“繡花”功夫選拔優(yōu)秀年輕干部，一批80后處級干部、90后科級干部脫穎而出。
始終激勵干部擔當作為。制定出臺《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)敻稍趯嵦幾咴谇傲械膶嵤┮庖姟罚訌娬紊霞?、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，旗幟鮮明地為敢于擔當、勇于負責的干部撐腰鼓勁。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
基層基礎更加堅實
構(gòu)建了“四級書記”抓黨建責任體系。市委帶頭明責任，專門設立常委“黨建工作日”，建立縣市區(qū)委書記15項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記12項、村黨組織書記10項“黨建責任清單”，高標準嚴要求開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，“四級書記”第一責任人責任壓緊壓實。
實現(xiàn)了基層硬件條件大提標。5年來，累計投入37億元，強力推進鄉(xiāng)村綜合服務平臺建設、美好社區(qū)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部小套房建設、村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部待遇按標準落實等“四個全面覆蓋”，3634個村（社區(qū)）全面推行“一門式”辦理、“一站式”服務，基層基礎條件全面改善。
推動了隊伍素質(zhì)大提升。以兩輪村級換屆為契機，持續(xù)采取“五個一批”辦法精心選人精準配人，選出了能人、強人、群眾信任的人，村級班子戰(zhàn)斗力明顯增強。本輪村級換屆，組織提名人選100%當選，“一肩挑”比例達到96.8%，班子成員平均年齡較上屆降低8.2歲，大專及以上學歷人數(shù)增加1倍，村級換屆成功經(jīng)驗被中央組織部推薦。同時，我市大力開展“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)、萬名村干部培訓提升、10萬名青年農(nóng)民培養(yǎng)儲備”行動，一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村干部隊伍逐步形成。
發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用。在抓黨建促脫貧攻堅中，我市調(diào)優(yōu)配強管好駐村幫扶工作隊，8個貧困縣市順利通過“國檢”驗收，減貧人口全省最多。在疫情防控中，1.3萬支“黨員突擊隊”、“黨員應急小分隊”沖鋒在“戰(zhàn)疫”一線，選派1486名駐企防疫聯(lián)絡員、527名“兩新”黨建指導員助力復工復產(chǎn)，23個先進集體或基層黨組織、64名先進個人得到中央、省委表彰。
（邵陽日報記者 伍潔 通訊員 潘運華）
