歲月鐫刻光榮夢想，奮斗描繪美麗畫卷。
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。湖南省邵陽市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入扎實開展第二批主題教育，以強(qiáng)黨建抓作風(fēng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以為民造福為出發(fā)點和落腳點，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上書寫了邵陽精彩。
這一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，面對接踵而至的困難壓力，全市上下迎難而上、承壓前行，從年初的“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要加速”，到年底“以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)沖刺全年目標(biāo)任務(wù)”，邵陽拼搏奮進(jìn)的腳步鏗鏘有力！
2023年，該市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2770億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有升，這是全力以赴拼經(jīng)濟(jì)的“邵陽答卷”；實施制造強(qiáng)市“六大行動”，九大重點產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2500億元，這是久久為功興產(chǎn)業(yè)的“邵陽步伐”；省市民生實事全面完成，全體居民人均可支配收入預(yù)計增長6.5%，這是用心用情辦實事的“邵陽成色”；10余項國省重大活動在該市舉辦，邵陽美譽度和影響力持續(xù)提升，這是擴(kuò)大朋友圈的“邵陽形象”……
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。時間回溯到2023年邵陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”“任務(wù)表”，一幕幕奮進(jìn)的場景，呈現(xiàn)出一年里奮進(jìn)的足跡，記錄著一年來，全市干部群眾的拼搏與堅守、努力與奉獻(xiàn)、探索與收獲……
邵陽市委書記嚴(yán)華在綏寧縣武陽鎮(zhèn)茅坪村調(diào)研雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
邵陽市委副書記、市長華學(xué)健到邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研重點企業(yè)和項目。
【回眸2023年】
項目按下“快進(jìn)鍵”，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”
回看2023全年，留下一個個難忘時刻——
2023年1月29日，該市舉行2023年首次重大項目集中開工活動，掀起了新春項目建設(shè)熱潮。
這一年，該市緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全力以赴抓項目、擴(kuò)投資、促消費、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢。
擴(kuò)投資厚植新優(yōu)勢。扎實開展重點項目建設(shè)大比拼活動，全市三次集中開工項目264個、總投資709億元；一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目加快建設(shè)，31個省重點建設(shè)項目、356個市重點建設(shè)項目分別完成投資273億元、737億元，邵陽火車站新站房投入使用，犬木塘水庫首臺機(jī)組發(fā)電，白新高速公路建成通車，永新高速公路全線貫通，新新、城龍高速公路、“氣化邵陽”二期等重大項目加快推進(jìn)。
促消費釋放新潛力。先后舉辦“年貨節(jié)”“房交會”“消費促進(jìn)季”等83場促消費活動，職工會員消費券發(fā)放數(shù)量排全省第一，拉動消費550億元。積極釋放“汽車換新”和新能源汽車消費的政策紅利，“惠購湘車”補貼申領(lǐng)人數(shù)全省第二。舉辦第二屆邵陽旅發(fā)大會等活動，接待游客3874.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入411億元。
優(yōu)環(huán)境激發(fā)新活力。扎實開展“三送三解三優(yōu)”行動，深化拓展“企業(yè)家接待日”“政銀企對接早餐會”等活動，全市黨員干部主動靠前服務(wù)，幫助經(jīng)營主體解決問題3.1萬個，退減緩稅費18.6億元。營商環(huán)境的優(yōu)化，激發(fā)了市場主體活力，提升了招商引資質(zhì)效。目前全市實有經(jīng)營主體51.6萬戶、新增6萬戶，企業(yè)12.1萬戶、新增1.8萬戶。全市今年累計簽約項目360個、總投資820億元，其中新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”投資項目30個，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
“三個高地”加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)興邵“強(qiáng)筋壯骨”
12月15日，在全市人才發(fā)展大會上，10個“揭榜掛帥”科技項目、重大科技人才項目現(xiàn)場簽約，為該市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入了新動能。
作為湖南工業(yè)版圖上的重要部分，邵陽工業(yè)的興衰始終關(guān)乎發(fā)展全局。邁進(jìn)新時代，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話指示批示精神，積極融入全省戰(zhàn)略布局，加快推進(jìn)“三個高地”建設(shè)，不斷培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)興邵強(qiáng)筋壯骨。開展制造業(yè)發(fā)展“雙億”“雙百”提升行動，實施投資億元以上工業(yè)項目188個，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)142家，比沃電子、邵陽液壓、國際數(shù)控、達(dá)力科技等投資過10億元項目投產(chǎn)達(dá)效，金盤科技、寶東醫(yī)藥等投資過20億元項目開工建設(shè)；積極構(gòu)建具有邵陽特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展省級產(chǎn)業(yè)集群7個、全省排名第二，72個項目入選省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點項目、總數(shù)居全省第一，邵東打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群成功獲批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會在該市召開，邵陽經(jīng)驗得到推介。
科技創(chuàng)新熱潮涌動。扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新“五大工程”，與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、深圳大學(xué)等省內(nèi)外10余所高校開展戰(zhàn)略合作，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，建成市院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，落戶院士（專家）工作站（室）11個，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級專精特新中小企業(yè)115家，邵紡機(jī)滌綸短纖紡絲裝備、寧慶航空航天五軸加工技術(shù)打破國外壟斷，邵東市入選第二批國家創(chuàng)新型縣（市）。
改革開放風(fēng)勁帆滿。用好改革“關(guān)鍵一招”，186項改革任務(wù)全部落實。加強(qiáng)與粵港澳、東盟、非洲等地區(qū)合作，“港洽周”簽約22個項目、總投資103億元。西部陸海新通道“邵陽—懷化—東盟”接續(xù)班列成功首發(fā)，邵陽結(jié)束沒有國際貿(mào)易班列的歷史。東盟科技產(chǎn)業(yè)園、中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等加快推進(jìn)，西部陸海新通道運營（湖南）邵陽辦事處和國際貿(mào)易集散中心掛牌成立，邵陽經(jīng)開區(qū)、邵東經(jīng)開區(qū)獲批中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)首批協(xié)同聯(lián)動區(qū)。
鄉(xiāng)村振興“繪新卷”，田疇沃野好“豐”景
初冬，在新寧縣黃龍、月漢、老渡等臍橙基地，一輛又一輛裝滿臍橙的大貨車穿行在鄉(xiāng)村公路上，果農(nóng)們收獲著豐收的喜悅，一張張洋溢幸福的笑臉是汗水浸潤的土地上開出的最美花朵。
作為農(nóng)業(yè)大市，該市始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
育好一粒種子，繪就沃野好“豐”景——全面實施種業(yè)振興行動，該市選育的小西瓜品種“sp100”、南瓜品種“雪峰31”和“寶慶一號”苦瓜獲第七屆國際瓜類學(xué)術(shù)大會優(yōu)秀新品種獎。市農(nóng)科院科創(chuàng)園獲評“國家農(nóng)作物品種展示評價基地”，糧安科技大祥水稻科技小院獲批國家級科技小院，2個雜交水稻品種獲全國金獎。糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、雜交水稻制種面積居全省第二，全國節(jié)水抗旱稻全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟種業(yè)發(fā)展研討會在邵陽召開。
做好“土特產(chǎn)”文章，壯大富民好產(chǎn)業(yè)——創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個、特色產(chǎn)業(yè)園74個，新增寶東牧業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)嘴2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)集群項目順利通過評審，爭取中央資金1680萬元；擦亮“邵陽紅”品牌，104家企業(yè)、227個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入品牌目錄，邵陽縣被評為全國大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，綏寧縣獲評全國生豬調(diào)出大縣，邵東黃花玉竹產(chǎn)業(yè)園、中國油茶科創(chuàng)谷邵陽縣油茶加工示范園建成投用；新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)26家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1993.72億元。
統(tǒng)籌硬件軟件建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村展新顏——開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅年”行動，實施鄉(xiāng)村公園“十百千工程”，創(chuàng)建省級和美湘村4個、市級30個。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，新邵坪上鎮(zhèn)小河村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村，洞口移風(fēng)易俗“三個3”獲選全國文明實踐精品項目、“六零”創(chuàng)建探索基層治理新模式獲選全省首屆新時代文明實踐典型案例。
行走邵陽大地，鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)、特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然、廣袤田野朝氣蓬勃，一幅農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。
民生項目有“溫度”，幸福更加有“質(zhì)感”
民之所盼，政之所向。一年來，該市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)均超額完成省定任務(wù)。新建12所公辦幼兒園和7所義務(wù)教育學(xué)校，市城區(qū)新增公辦義務(wù)教育學(xué)位4400個，優(yōu)化提質(zhì)52所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，邵陽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成開學(xué)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化惠民有聲有色，群眾生活更加多彩；社會文明程度持續(xù)提升，榜樣典型引領(lǐng)社會新風(fēng)尚，侯長亮、林生麗、廖連清榮登2023年“中國好人榜”。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市評估通過，城步苗族自治縣獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
民生保障提標(biāo)擴(kuò)面。全面提高低保、特困、孤兒、殘疾人“兩項補貼”等救助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放各類救助資金12.99億元，基本醫(yī)療保險參保率100.93%。高效開展全國第二批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，任務(wù)綜合完成進(jìn)度排全國前列。著力化解超期安置遺留問題，完成交付3366戶，其中市本級1258戶。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，綠色邵陽加快建設(shè)，國家森林公園創(chuàng)建順利通過專家評審，南山國家公園成功納入國家公園候選區(qū)。該市在全省率先實現(xiàn)省級森林城市縣（市）全覆蓋，武岡市獲評首批全國自然資源節(jié)約集約示范縣（市）。
社會治理不斷加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)社會治理重點工作攻堅行動，該市安全生產(chǎn)和消防工作排在全省先進(jìn)行列，連續(xù)多年獲得優(yōu)秀，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，成功創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市，法治邵陽、平安邵陽建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
發(fā)展有力度，民生有溫度，幸福有質(zhì)感。奮進(jìn)新征程，810多萬邵陽兒女正錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的邵陽新篇章。
【展望2024年】
1月5日，邵陽市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。部署2024年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，實施“十大標(biāo)志性工程”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈集群、新興產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)育大、未來產(chǎn)業(yè)搶步占先，強(qiáng)化“五好園區(qū)”建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，廣泛凝聚各方智慧和力量，齊心協(xié)力、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，奮力推動現(xiàn)代化邵陽各項事業(yè)再上新臺階，共同繪就更加美好的中國式現(xiàn)代化萬千氣象邵陽圖景！
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、大家心往一處想、勁往一處使。從今天奔向春天，時間不等待、雙腳只需行，一場接續(xù)奮斗的賽跑已經(jīng)發(fā)令，全市上下奮力續(xù)寫中國式現(xiàn)代化邵陽新輝煌。
預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%，地方一般公共預(yù)算收入增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%，進(jìn)出口總額增長10%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)；居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。糧食產(chǎn)量330萬噸以上。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
起跑，從求真務(wù)實出發(fā)
堅持項目為王、擴(kuò)大內(nèi)需，著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。開展“項目建設(shè)大比拼”。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施改善提質(zhì)，重點抓好邵永高鐵等“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點抓好湖南邵虹玻璃擴(kuò)能升級等“十大產(chǎn)業(yè)項目”。
實施“招商引資大比拼”。深化招商引資“五大專項行動”，打造“湘商回歸”升級版?；I辦好第二屆湖南—東盟投資貿(mào)易洽談會暨第七屆全球邵商大會、“滬洽周”邵陽專場等活動。力爭簽約招商項目220個以上，實際使用外資增長10%以上。
組織“促銷活動大比拼”。新建改造一批縣域商業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，打造一批省級夜間文旅消費集聚區(qū)、地標(biāo)性商圈商街、智慧型農(nóng)貿(mào)市場。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，加快農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村消費。支持住房改善、新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，促進(jìn)智慧養(yǎng)老、數(shù)字家政等新型消費，發(fā)展即時零售、電商直播等新業(yè)態(tài)。
堅持產(chǎn)業(yè)興邵、實體強(qiáng)市，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。搭建產(chǎn)業(yè)主骨架，聚焦打造先進(jìn)制造業(yè)高地，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“3×3”主體支撐。持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。做大做強(qiáng)“4×500”特色輕工千億產(chǎn)業(yè)；推動機(jī)械制造、液壓基礎(chǔ)件、高性能電梯邁向產(chǎn)業(yè)中高端；以新型顯示產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強(qiáng)鏈為重點，打造全國電子玻璃產(chǎn)業(yè)華南基地；發(fā)展壯大新型儲能電池、綠色能源開發(fā)利用、新能源汽車關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)；做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中成藥等產(chǎn)業(yè)。
提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加快高端化發(fā)展。新增省級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)50家、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)6家，實現(xiàn)國家級單項冠軍企業(yè)破零。加快智能化發(fā)展。新增智能制造企業(yè)25家、智能產(chǎn)線75條、智能工位375個。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”示范項目35個，帶動企業(yè)“上云”5000家、“上平臺”500家。加快綠色化發(fā)展。爭創(chuàng)省級綠色工廠10家、省級綠色園區(qū)2家以上。加快集群化發(fā)展。力爭新增國家產(chǎn)業(yè)集群1個、省級產(chǎn)業(yè)集群2個以上。
趕超，以雷厲風(fēng)行加速
堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，著力培塑高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。健全科創(chuàng)機(jī)制，加快將科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，打造科技創(chuàng)新高地。落實全社會研發(fā)經(jīng)費投入三年行動計劃，投入總量達(dá)到62億元。深化科技型知識價值信用貸款風(fēng)險補償改革，撬動貸款10億元以上。組建創(chuàng)新聯(lián)合體和中試平臺，推動“大校、大院、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新。加快科研成果轉(zhuǎn)化，運營好瀟湘科技要素大市場邵陽分市場，力爭技術(shù)合同成交額增長20%以上。
提升科創(chuàng)能力。推動湖南特種玻璃研究院、先進(jìn)制造技術(shù)研究院、邵東智能制造研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級，加快岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心邵陽區(qū)域分中心等平臺建設(shè)，新增省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺、省級企業(yè)技術(shù)中心各10家以上。落實高新技術(shù)企業(yè)培育激勵措施，入庫科技型中小企業(yè)3600家以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)100家以上。支持企業(yè)參與國省“揭榜掛帥”，推動三一商用車混合動力、維克液壓高效能柱塞泵關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等科創(chuàng)項目取得重大突破。引育科創(chuàng)人才。
堅持改革攻堅、開放合作，著力匯聚更多資源要素?？v深推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)要素市場化配置、投融資體制、財稅體制等改革。推動市城建投、市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)等國有公司，加快市場化轉(zhuǎn)型，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。擴(kuò)大中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款規(guī)模，推動制造業(yè)動產(chǎn)融資改革取得突破。支持邵東集體建設(shè)用地入市試點。積極申報二手車出口業(yè)務(wù)試點城市。
建強(qiáng)用好高能級開放平臺。加快發(fā)展跨境電商、駐地綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育發(fā)制品跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，設(shè)立邵陽智造海外展廳和海外倉。全面對接中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運，運營好“邵陽—懷化—東盟”接續(xù)班列。持續(xù)推進(jìn)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作功能聚集區(qū)、湖南對接?xùn)|盟特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。
全力推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，鼓勵民間資本參與重大工程和補短板項目。持續(xù)開展市場主體倍增行動，力爭經(jīng)營主體總量突破55萬戶。推進(jìn)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動，力爭新增上市企業(yè)1家以上、“新三板”掛牌企業(yè)2家以上、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)10家以上。持續(xù)打造“三化”一流營商環(huán)境。建設(shè)運營好“湘易辦”邵陽旗艦店，推動政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上可辦”向“掌上易辦”轉(zhuǎn)變。
跨越，讓民生實事暖心
堅持強(qiáng)基固本、興鄉(xiāng)富民，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？咐渭Z食安全責(zé)任，大力實施“五千工程”，推動農(nóng)業(yè)大市加速向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。深入推進(jìn)田長制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)裝備支撐，水稻耕種收綜合機(jī)械化率83％以上。實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，抓好“菜籃子”工程。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)美麗經(jīng)濟(jì)帶，支持大祥、雙清、北塔率先建成區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品320個。加快市種業(yè)創(chuàng)新工程中心建設(shè)，爭取設(shè)立航天育種院士工作室，打造種業(yè)強(qiáng)市。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建省級和美湘村示范村4個、市級30個。支持邵東、隆回、洞口、新寧、邵陽縣爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推行網(wǎng)格化、積分制和清單式管理，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鞏固拓展脫貧成果。全面實施“引鄉(xiāng)賢振鄉(xiāng)村”行動，推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分凝聚鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的強(qiáng)大合力。
堅持板塊聯(lián)動、統(tǒng)籌共進(jìn)，著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動“一群一圈”聯(lián)動發(fā)展。加快設(shè)施聯(lián)通，推動?xùn)|部城鎮(zhèn)群、西部生態(tài)圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快產(chǎn)業(yè)融通，推動農(nóng)業(yè)片區(qū)化發(fā)展；推動工業(yè)鏈群化發(fā)展，依托滬昆百里工業(yè)走廊，跨區(qū)域布局和培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群；推動旅游融合化發(fā)展，依托崀山、南山、云山、虎形山串聯(lián)周邊景區(qū)，融入國際國內(nèi)旅游圈，打造知名山地休閑文化旅游目的地。加快規(guī)制貫通，東部縣市區(qū)健全制造業(yè)協(xié)作機(jī)制，探索“飛地園區(qū)”，鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)“衛(wèi)星工廠”；西部各縣市堅持資源共享、品牌共建、營銷共推，建設(shè)雪峰山山地旅游聯(lián)盟示范區(qū)。
推動中心城區(qū)精建精美。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市防洪閉合圈建設(shè)，推進(jìn)資江南路、大祥路等路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，暢通微循環(huán)。規(guī)劃建設(shè)寶慶古城歷史文化片區(qū)、資江和邵水沿岸文化生態(tài)景觀帶，加快寶慶宋城綜合體等項目建設(shè)，發(fā)展文旅商業(yè)，建設(shè)宜居韌性智慧城市。支持邵東創(chuàng)建全國縣級總部經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、武岡創(chuàng)建全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、新寧創(chuàng)建國家級全域旅游示范縣、綏寧創(chuàng)建全國“以竹代塑”推廣應(yīng)用基地。培育一批特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
堅持生態(tài)優(yōu)先、低碳轉(zhuǎn)型，著力打造幸福美麗邵陽。全面完成邵懷示范工程生態(tài)修復(fù)項目。建設(shè)自然保護(hù)地體系，推進(jìn)南山國家公園掛牌設(shè)立。推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用、再生資源循環(huán)利用，打造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色辦公、綠色出行、
堅持民生為本、傾力而為，著力提升群眾生活品質(zhì)。實施教育提質(zhì)優(yōu)化行動，完成32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。實施縣域普通高中振興計劃，提升市城區(qū)高中辦學(xué)質(zhì)量。持續(xù)實施中等職業(yè)教育達(dá)標(biāo)工程，完成楚怡中職學(xué)校改擴(kuò)建一期建設(shè)。支持邵陽職院、湘中幼專改擴(kuò)建，籌建本科層次職業(yè)學(xué)校。
實施健康邵陽建設(shè)行動。推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善市、縣、鄉(xiāng)三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。實施文化體育惠民行動。持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)“門前十小”“最美瀟湘文化陣地”“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)。加強(qiáng)祁劇、灘頭年畫、藍(lán)印花布等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，支持綏寧縣上堡、大團(tuán)侗寨申報世界文化遺產(chǎn)。
抓好十大重點民生實事。一是推動9所縣域高中“徐特立項目”建成投用；二是實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)2.7萬人、困難人員再就業(yè)7500人；三是完成特殊困難老年人家庭適老化改造2200戶、困難殘疾人家庭無障礙改造2900戶以上；四是建設(shè)老年食堂、助餐服務(wù)點100個；五是新增嬰幼兒照護(hù)托位3500個；六是實施腦卒中免費篩查檢測5500人；七是修建農(nóng)村公路500公里；八是化解超期安置3200戶，完成安置房和安置地建房辦證1100戶；九是改造危舊燃?xì)夤芫W(wǎng)130公里、新建燃?xì)夤芫W(wǎng)110公里；十是解決市城區(qū)2萬戶6萬人的二次供水問題。
奮楫爭先擔(dān)使命凝心聚力謀新篇。邵陽市委書記嚴(yán)華在市委經(jīng)濟(jì)工作會上講話擲地有聲催人奮進(jìn)：邵陽將深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實十二屆省委五次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，聚焦曉明書記提出的“九個方面”重點任務(wù)、偉明省長部署的“八大行動”，以拼命的精神重點抓好以下工作。一是以實施“十大標(biāo)志性工程”為抓手，抓大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項目，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；二是大力推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)項目”“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”建設(shè)，辦好第三屆邵陽旅游發(fā)展大會，有效擴(kuò)大消費和投資；三是開展制度集成創(chuàng)新改革，開展招商引資大比拼，以更大力度提升招商引資質(zhì)效；四是推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；五是切實防范重點領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)深入開展社會治理重點工作攻堅行動，守牢安全發(fā)展底線；六是抓好穩(wěn)就業(yè)促增收、民生實事、社會保障、生態(tài)文明建設(shè)等工作，不斷增進(jìn)民生福祉；七是加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹“四個抓落實”要求，推動主題教育走深走實，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的成效。
2024年，站在新起點上，以團(tuán)結(jié)作帆，以奮斗劃槳，以夢想為岸，把每一分努力匯聚成披荊斬棘、奮躍而上的動力，共奔赴、共收獲、一程接著一程干，奔跑在中國式現(xiàn)代化奮進(jìn)邵陽的賽道上，翻越更高的山峰、看到更美的風(fēng)景！
